SA8000, ???? ????

社會責(zé)任國際標準體系(Social Accountability 8000 International standard，簡稱SA8000) 是一種基于國際勞工組織憲章（ILO憲章）、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的，以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。它是全球首個道德規(guī)范國際標準，其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會責(zé)任標準的要求。SA8000標準適用于世界各地任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，都是一套可被第三方認證機構(gòu)審核之國際標準。
社會責(zé)任的涵義有兩個方面：一是按純經(jīng)濟的理論觀點，認為管理唯一的社會責(zé)任就是使利潤最大化；二是站在社會經(jīng)濟的立場上，認為管理的責(zé)任不僅是使利潤最大化，而且還要保護和增加社會財富。在我們的研究看來，現(xiàn)代社會中企業(yè)對社會的責(zé)任和影響是一個復(fù)雜的同步發(fā)展的命題，對企業(yè)的管理層而言，社會責(zé)任既是一種挑戰(zhàn)，又是企業(yè)機會的主要來源。
SA8000在西方發(fā)達國家政府的認同和首肯下近期迅速獲得了廣泛支持。一些跨國公司如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當(dāng)勞等為了避免品牌形象受到影響，已經(jīng)紛紛加入這一行列，它們要求產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守這一守則，從而迅速將企業(yè)社會責(zé)任運動擴展到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國家，印尼、泰國、越南、中國等發(fā)展中國家先后成為該運動的焦點地區(qū)。
隨著我國加入WTO，跨國公司加大了在中國投資和采購的力度，我國企業(yè)受SA8000的影響極為深遠。當(dāng)前受影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等一系列勞動密集型消費品行業(yè)。在我國受影響最大的將是珠三角、長三角地區(qū)，而最應(yīng)引起警戒的是珠三角地區(qū)。目前的現(xiàn)實是中國很多企業(yè)的生產(chǎn)條件仍難以達到SA8000的要求，特別是珠三角的一些勞動密集型企業(yè)，潛在的風(fēng)險很大。最近，美國、法國、德國、意大利等國的貿(mào)易組織，正在討論一項協(xié)議，要求所有紡織、成衣、玩具、鞋等產(chǎn)品的企業(yè)，必須事先經(jīng)過SA8000等公認標準的認可，否則要聯(lián)合抵制其進口。如果歐美國家全面啟動SA8000機制，對我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)造成的損失將不可估量，直接動搖我國世界工廠的地位，對珠三角一些專注做歐美國家產(chǎn)品出口的企業(yè)的打擊更是毀滅性的。
企業(yè)的社會責(zé)任，究竟是一種空想還是一種負擔(dān)，是一種陰謀還是一種向上的力量？中國今天正面臨著這樣的選擇。一個事實是，中國數(shù)以億計的工人因為經(jīng)濟增長而受益；另一個事實是，我國勞工狀況的改善速度落后于經(jīng)濟增長速度。目前中國的勞資爭議事件正以每年30%的速度增長。勞資關(guān)系緊張，意味著工人有更多的要求未被滿足，也意味著企業(yè)主在獲得利潤的同時受到更多的質(zhì)疑。也意味著在中國經(jīng)濟高速發(fā)展中，有一部分群體的利益和社會公平被忽略或犧牲掉了。為此，我們有必要關(guān)注和研究SA8000認證對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響，并及時制訂和采取相應(yīng)的對策。
盡管SA8000的宗旨是好的，但在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護主義者所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實際上，一批案例已表明，貿(mào)易保護主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手，以SA8000名義，對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進行全方位的限制。如國外一些人權(quán)機構(gòu)借此對進口商施加壓力，要求其進口獲得SA8000認證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；還有一些社會團體要求對達不到勞工標準要求的企業(yè)征收反傾銷稅。我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，經(jīng)濟發(fā)展水平低，對勞工的保護雖已開始，但起步晚，與發(fā)達國家相差較大，對大多數(shù)企業(yè)來說，一旦被要求實施SA8000，原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復(fù)存在。