從尿素REACH注冊看REACH法規對中小企業(yè)的影響

尿素(Urea)(EC# 200-315-5,CAS# 57-13-6) 這個(gè)物質(zhì)現在的領(lǐng)頭注冊人是Borealis Agrolinz Melamine GmbH, 此物注冊被Fertilizer and Related Materials Reach Consortium(FARM)所涵蓋,目前進(jìn)展良好,LOA以及涵蓋用途等文件均已公布。

有意思的是,09年期間還曾出現過(guò)另一個(gè)consortium(Consorzio Sostanze Chimiche Fertilizzanti e REACH)聲稱(chēng)涵蓋Urea,并推選Siriac Srl作為L(cháng)R的事情,這是一個(gè)小公司組建的注冊聯(lián)合體。

Consorzio Sostanze Chimiche Fertilizzanti e REACH是2008年5月在意大利成立成立的,成立時(shí)有19家企業(yè),都是意大利的進(jìn)出口商。其還特地指明與其他consortium不同,全是由中小企業(yè)組成的,并且是使用同一種語(yǔ)言,需要進(jìn)行REACH注冊的物質(zhì)也都是基本一樣。其在預注冊時(shí)也是由consortium統一為其成員提供了批處理預注冊。Consortium認為對于中小企業(yè)組成的這樣一個(gè)consortium,技術(shù)外包是一種最可行的方式,選擇的技術(shù)合作方是SILC Fertilizzanti Srl, 并稱(chēng)SILC Fertilizzanti Srl還同時(shí)與Melete Srl, Aeiforia Srl and Horta Srl保持合作,后三家都是由大學(xué)中的學(xué)者成立的公司??梢?jiàn)此consortium的運作其實(shí)就是小公司加小的咨詢(xún)公司的組合來(lái)應對REACH。

這里說(shuō)明下,一個(gè)物質(zhì)出現過(guò)兩個(gè)Consortium的情況,是比較罕見(jiàn)的,HQTS漢斯曼的SIEF成員進(jìn)行了關(guān)注。對此進(jìn)行了一些研究,從其過(guò)程可看出歐盟中小企業(yè)對于REACH注冊實(shí)質(zhì)上是有些大企業(yè)壟斷的意味也是很不滿(mǎn)的。

針對consortium自身的特點(diǎn),他們提供的SIEF Agreement內容也在CEFIC模板的基礎上對關(guān)鍵性的內容進(jìn)行了修改,并且明確表達了覺(jué)得注冊過(guò)程被大公司主導,中小企業(yè)沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權的不滿(mǎn)(這應該也是他們成立此consortium的初衷),主要不同有以下三方面:

從這個(gè)表格的對比可以看出Consorzio Sostanze Chimiche Fertilizzanti e Reach制定的原則與方法是對于中小企業(yè)比較有利的,也是比較節省成本的,比如包含少量的用途就可以節省部分成本。但是因為一個(gè)物質(zhì)只能有一個(gè)LR,如果按照Consorzio Sostanze Chimiche Fertilizzanti e Reach這么操作的話(huà)很多大企業(yè)的利益會(huì )受到損失,比如不同分公司的話(huà)需要每個(gè)分公司都購買(mǎi)LOA這條,大企業(yè)往往是有很多子公司的,那么在LOA購買(mǎi)上就需要多支出很多倍的花費,這樣大企業(yè)肯定是不會(huì )愿意的。從最終的結果看,在兩個(gè)Consortium以及LR的溝通中,Consorzio Sostanze Chimiche Fertilizzanti e Reach選擇了放棄,這也是中小企業(yè)在與大企業(yè)的競爭中的無(wú)奈。

HQTS對國內中小企業(yè)的專(zhuān)家建議:REACH法規確實(shí)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,也是各個(gè)企業(yè)博弈的一個(gè)過(guò)程。做為大企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑要抓住這個(gè)機會(huì )增強自己的競爭力;而對中小企業(yè)而言,想進(jìn)一步壯大并擴大歐洲市場(chǎng),進(jìn)行相應的REACH應對是必選的舉措,否則將會(huì )受到更多的來(lái)自大企業(yè)的競爭壓力!

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