給螃蟹白菜辦“身份證” 上海破解食品追溯難題
依照《辦法（草案）》，上海擬對食品安全風(fēng)險較高、消費量較大的糧食及制品、畜肉及制品等8類(lèi)食品和食用農產(chǎn)品，以及經(jīng)市人民政府批準的其他類(lèi)別食品，實(shí)施信息追溯管理。對這一追溯范圍，爭議的焦點(diǎn)集中在蔬菜、水產(chǎn)品該不該納入信息追溯。
很多聽(tīng)證代表都表示附議?！鞍傩斩缄P(guān)心蔬菜有沒(méi)有農藥殘留、水產(chǎn)有沒(méi)有抗生素激素超標，但追溯來(lái)源著(zhù)實(shí)不易。怎么能證明市民買(mǎi)到的一條魚(yú)是出自哪里？每條魚(yú)每棵菜都弄個(gè)追溯碼，增加的成本會(huì )不會(huì )轉嫁給消費者？”上海市消費者權益保護委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)陶愛(ài)蓮問(wèn)。
楊浦區國和菜市場(chǎng)管理者夏雄偉表示，他們市場(chǎng)中有80%的蔬菜來(lái)自外省市，追溯源頭不易。每個(gè)小販每天要批發(fā)10多個(gè)品種蔬菜，要在批發(fā)到零售的兩個(gè)小時(shí)內輸入信息，做好追溯，很難。
“明知有困難，但為提高食品安全水平，我們還是要把蔬菜、水產(chǎn)列入追溯目錄?！鄙虾Ｊ惺乘幈O局局長(cháng)、市食品安全辦公室主任閻祖強說(shuō)，上海蔬菜檢出合格率以前不高，近幾年已上升到98%。但上海食品自給率低、對外依賴(lài)度高，“立法可以倒逼農業(yè)種養和食品行業(yè)走向規?；?、規范化生產(chǎn)?！?/p>
另一個(gè)爭議的焦點(diǎn)是：要不要對小飯店、小食品店也實(shí)施信息追溯管理？
《辦法（草案）》初定的實(shí)施信息追溯管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者范圍是：食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工場(chǎng)、進(jìn)口食品企業(yè)、食品批發(fā)市場(chǎng)和標準化菜場(chǎng)的場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者、超市、大賣(mài)場(chǎng)、中型以上食品店、食品儲運配送單位、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店等。
上海市政協(xié)委員張建華則認為，上海有20多萬(wàn)家小食品企業(yè)，小店沒(méi)有能力承擔每天搜集、傳輸信息數據供追溯的成本，數據是否屬實(shí)也難以有效監管，還可能加重消費者負擔。
在閻祖強看來(lái)，在我國，“一桌一凳一口鍋”就能干食品業(yè)的現狀，必定要隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展而逐步實(shí)現規范，讓講誠信的企業(yè)做大做強，才能減少食品安全風(fēng)險。
