汽車(chē)出口違反REACH或判監禁-愛(ài)爾蘭官方
根據愛(ài)爾蘭官方郵件,在愛(ài)爾蘭REACH法規罰則由《2008化學(xué)品法案》及其2010修訂版進(jìn)行監管,如若進(jìn)入愛(ài)爾蘭的汽車(chē)產(chǎn)品發(fā)現不符合監管極有可能會(huì )被退出市場(chǎng)。
違反REACH罰則規定
即席判決:最高罰款5,000歐元,或12個(gè)月以下監禁或二者并罰;
公訴判決:最高罰款3,000,000歐元,或2年以下監禁或二者并罰。
汽車(chē)產(chǎn)品在歐盟REACH法規的管轄范圍
愛(ài)爾蘭官方健康與安全管理局(Health and Safety Authority-HSA)表明歐盟REACH法規對物品的定義涵蓋了由諸多物品組成的復雜產(chǎn)品的汽車(chē)產(chǎn)品。官方明確規定出口銷(xiāo)售到愛(ài)爾蘭或者在愛(ài)爾蘭生產(chǎn)銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品,包括新能源汽車(chē)均在歐盟REACH法規的管轄范圍之內。
針對汽車(chē)產(chǎn)品需滿(mǎn)足REACH法規下應對通報SVHC(高關(guān)注度物質(zhì)的相關(guān)義務(wù)),信息傳遞和附錄17的限制相關(guān)義務(wù)等一系列合規措施。
汽車(chē)產(chǎn)品需履行的主要責任義務(wù)
l 信息傳遞
根據REACH法規第31條款及附件Ⅱ的規定,當混合物中含有候選物質(zhì)清單中的SVHC,在非氣體混合物中的含量超過(guò)0.1%(質(zhì)量分數)或在氣體混合物中含量超過(guò)0.2%(體積分數)時(shí),必須提供SDS。
根據REACH法規第33條款的規定,當物品含有候選物質(zhì)清單中的SVHC含量超過(guò)0.1%(質(zhì)量分數)時(shí),制造商有義務(wù)向下游用戶(hù)提供零部件中的危害物質(zhì)的信息,從而達到產(chǎn)品或物質(zhì)安全使用的目的。如接受方提出要求,應在45天內提供保證安全使用的足夠信息。
l 通報義務(wù)
(1)該物質(zhì)存在物品中的濃度大于0.1%(重量比W/W);
(2)每個(gè)制造商或進(jìn)口商每年制造或者進(jìn)口的物品中該物質(zhì)的總量超過(guò)1噸;
(3)該物質(zhì)作為此項用途尚未被注冊過(guò)。
然而,在正常合理以及可預見(jiàn)的使用和處置條件下,如果制造商或進(jìn)口商可排除該物質(zhì)對人體或環(huán)境造成暴露的可能性,那則無(wú)需進(jìn)行通報。正如在REACH第7條第(7)款中所規定的那樣,關(guān)于高關(guān)注度物質(zhì)(SVHC)的通報,最遲不能晚于該物質(zhì)被列入須經(jīng)許可才能允許使用的候選物質(zhì)清單后6個(gè)月內進(jìn)行提交,該條款從2011年6月1日開(kāi)始執行。對于物品中含有列入候選物質(zhì)清單的物質(zhì)的相關(guān)信息應該在該物質(zhì)被納入候選物質(zhì)清單后,由該物品的供應商直接提交給該物品的接收方(REACH法規第33條)。當有物質(zhì)被確定為符合第57條的標準,該候選物質(zhì)清單將會(huì )不斷進(jìn)行更新。
l 限制義務(wù)
根據REACH法規第67條款,物質(zhì)、混合物中的物質(zhì)或是在成品中的物質(zhì),除非該物質(zhì)的使用在限制物質(zhì)清單下不受限制,否則不得制造,投放市場(chǎng)及使用
汽車(chē)整車(chē)及零部件企業(yè)如何應對?
對于汽車(chē)整車(chē)以及零部件而言,常用的方式有三種:
1. 通過(guò)自我申明搜集汽車(chē)零部件供應商的相關(guān)受限物質(zhì)和高關(guān)注度物質(zhì)信息。
2. 全測試的方式。
3. 汽車(chē)供應鏈綠色合規解決方案。
下表為三種方式的優(yōu)劣勢:
方式 | 自我申明 | 全測試 | 供應鏈綠色合規解決方案 |
優(yōu)勢 | 成本低 | 部分整車(chē)廠(chǎng)局部采用 較直接,較清楚 | 貿易風(fēng)險相對較小 測試成本降低 |
劣勢 | 歐盟的認可度低 貿易風(fēng)險相對較大 | 成本較高 限制物質(zhì)無(wú)法溯源 | 需要提供較詳細的資料和文檔供分析 |
歐盟市場(chǎng)上早在09年開(kāi)始就有不同企業(yè)嘗試建綠色供應鏈管理方案解決合規問(wèn)題,其中包括由飛利浦開(kāi)發(fā)的BOMCHECK,汽車(chē)巨頭合力開(kāi)發(fā)的IMDS(國際材料數據系統)以及HQTS漢斯曼開(kāi)發(fā)的RSCC系統。當前國內外的大型品牌整車(chē)企業(yè)涉足歐洲市場(chǎng)的均已逐步采用汽車(chē)供應鏈綠色合規方案來(lái)替代早前的應對方式,以降低不可預見(jiàn)的市場(chǎng)技術(shù)性貿易壁壘違規成本以及其他貿易風(fēng)險。