歐盟CE認(rèn)證Notified Body（公告機(jī)構(gòu)）你了解多少
CE認(rèn)證是出口歐盟的強(qiáng)制性認(rèn)證，為中國產(chǎn)品出口歐盟設(shè)置了門檻，某種程度上形成了“認(rèn)證技術(shù)壁壘”。為了促進(jìn)中國產(chǎn)品走出去，完成“一帶一路”發(fā)展大計(jì)，我們必須深入研究歐盟的認(rèn)證法規(guī)。
什么是Notified Body（公告機(jī)構(gòu)）？
認(rèn)證機(jī)構(gòu)是由歐盟成員國或協(xié)議國各自的國家認(rèn)監(jiān)、認(rèn)可部門審核合格后，再經(jīng)由各個(gè)國家的政府經(jīng)濟(jì)部、發(fā)展部或商務(wù)部以信件的格式發(fā)通知給歐盟委員會(huì)的，歐盟委員會(huì)收到之后公布在歐盟官方網(wǎng)站，因此叫做公告機(jī)構(gòu)Notified body。歐盟委員會(huì)收到成員國或協(xié)議國的正式通知后，給機(jī)構(gòu)一個(gè)固定的四位數(shù)的代碼，就是常說的NB號(hào)碼，并將認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍在歐盟委員會(huì)的官方網(wǎng)站發(fā)布。有些產(chǎn)品需要將認(rèn)證機(jī)構(gòu)的NB號(hào)碼印刷在包裝上，以便增加認(rèn)證機(jī)構(gòu)的辨識(shí)性。下圖是公告信函格式
歐盟到底授權(quán)了多少有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)？
歐盟委員會(huì)合計(jì)授權(quán)了1493家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
其中在歐盟境內(nèi)27個(gè)國家授權(quán)了1343家，在歐盟境外的10個(gè)國家共授權(quán)了150家。
歐盟成員國中，德國和意大利被授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量最多。
歐盟協(xié)議國中，土耳其被授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量最多。
具體數(shù)量見下面圖標(biāo) （統(tǒng)計(jì)截至日期2021年12月1日）
歐盟CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)一定在歐盟境內(nèi)嗎？
歐盟授權(quán)的CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不全在歐盟境內(nèi)，歐盟協(xié)議國的CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)和歐盟成員國是同樣有效的。
有10個(gè)國家不屬于歐盟，他們是歐盟的協(xié)議國，合計(jì)有150家機(jī)構(gòu)獲得了歐盟授權(quán)。這是因?yàn)闅W盟和這10個(gè)國家簽署了國際認(rèn)可協(xié)議，根據(jù)國際認(rèn)可協(xié)議獲得歐盟批準(zhǔn)的這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)合規(guī)合法，和歐盟境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)等效，其簽發(fā)的CE證書在歐盟境內(nèi)通用。
還有哪些國家的海關(guān)強(qiáng)制要求CE認(rèn)證？
?冰島、列支敦士登、挪威、瑞士強(qiáng)制CE認(rèn)證
這四個(gè)國家雖然沒有加入歐洲海關(guān)聯(lián)盟，但是他們?cè)诋a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上與歐盟一體化，進(jìn)入這四個(gè)國家的產(chǎn)品強(qiáng)制性需要CE認(rèn)證。此外瑞士還和歐盟簽署了歐盟-瑞士陸路運(yùn)輸協(xié)議LTA；
?澳大利亞，加拿大，日本，新西蘭，美國不需要CE認(rèn)證
這5個(gè)國家均與歐盟簽署了相互認(rèn)可協(xié)議Mutual Recognition Agreements，根據(jù)相互認(rèn)可協(xié)議，歐盟在協(xié)議國家境內(nèi)給符合條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)了資質(zhì)證書；
這5個(gè)國家都有自己獨(dú)立的認(rèn)證要求，出口這些國家不需要CE認(rèn)證。
土耳其屬于歐盟嗎？土耳其強(qiáng)制CE認(rèn)證嗎？
土耳其強(qiáng)制CE認(rèn)證，但土耳其并沒有加入歐盟。按照歐盟和土耳其在2006年5月15日簽署的協(xié)議2006/654/EC，土耳其與歐盟采用相同標(biāo)準(zhǔn)，和歐盟國家互認(rèn)互通，因此產(chǎn)品進(jìn)入土耳其強(qiáng)制性需要CE認(rèn)證，歐盟委員會(huì)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批制度上，對(duì)協(xié)議國土耳其與歐盟27個(gè)成員國一視同仁！
土耳其是一個(gè)非常重要的貿(mào)易國家，人口眾多，橫跨歐亞大陸，是亞洲通往歐洲的橋梁。最重要的是土耳其從中國采購量龐大，而對(duì)中國出口量很小，中國常年對(duì)土耳其保持高額貿(mào)易順差。
出口英國的認(rèn)證如何執(zhí)行？
英國脫歐后所有原來的200多家CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)全部失去了CE認(rèn)證資格，英國暫時(shí)沒有和歐盟簽署互認(rèn)協(xié)議。有些機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移去了荷蘭、愛爾蘭等距離英國比較近的歐盟境內(nèi)國家重新設(shè)立分公司以取得歐盟CE授權(quán)。英國改用UKCA認(rèn)證標(biāo)志取代CE標(biāo)志，UKCA認(rèn)證的法規(guī)基本保留了和CE法規(guī)一致。
2023年1月1日之前是過渡階段，英國仍接受CE標(biāo)志的產(chǎn)品。過渡期過后，進(jìn)入英國境內(nèi)的產(chǎn)品將強(qiáng)制獲得UKCA標(biāo)志。然而在北愛爾蘭地區(qū)，與英格蘭和蘇格蘭有所不同，北愛爾蘭將采用UKNI制度。愛爾蘭屬于歐盟，不屬于英國，因此繼續(xù)使用CE認(rèn)證制度。
中國是否有認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得歐盟批準(zhǔn)？
中國目前沒有直接獲得歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)的CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
但是，很多歐盟知名的授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)在中國開設(shè)了分公司，或者是通過合作、聯(lián)營等方式在中國成立了辦事處，比如TUV,SGS,DEKRA,EUROFINS,INTERTEK等世界級(jí)的歐盟認(rèn)證公司在中國各個(gè)區(qū)域都有辦公室。歐測是通過合營分包的方式引入歐盟的授權(quán)，分包的方式更加符合國情，有利于國標(biāo)和歐標(biāo)的轉(zhuǎn)換。因此在中國申請(qǐng)CE認(rèn)證還是非常便利的。
中國有獨(dú)立完整的CCC認(rèn)證制度，在標(biāo)準(zhǔn)上和歐盟有所不同，有些標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格程度甚至高于歐盟EN標(biāo)準(zhǔn)，比如在壓力容器制造的標(biāo)準(zhǔn)上，中國國標(biāo)比歐洲標(biāo)準(zhǔn)的安全系數(shù)要求更高。
當(dāng)前我們國家對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化非常重視，如果以后中國和歐盟簽署國際互認(rèn)協(xié)議，會(huì)有大批優(yōu)秀的認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)。
在2021年11月23日，國家商務(wù)部印發(fā)了《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知，在通知中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。通知要求 完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。進(jìn)一步健全內(nèi)外貿(mào)一體化的政策體系。積極推動(dòng)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性，推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)走出去。完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，推動(dòng)國內(nèi)國際質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，鼓勵(lì)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。
我們相信中國和歐盟將來在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上能達(dá)成一致協(xié)議，相互認(rèn)可，為中國制造走出去提供便利性，為完成國家“一帶一路”大計(jì)清除“認(rèn)證技術(shù)壁壘”。
