含監控化學(xué)品貨物進(jìn)出口的合規要點(diǎn)匯總（含進(jìn)口許可證辦理流程）
近期，多家企業(yè)反饋自己進(jìn)口的含有監控化學(xué)品的貨物，如含有三乙醇胺的化妝品、含有甲基二乙醇胺的潤滑油、含有氰化鉀的測試劑，在進(jìn)口時(shí)被當地海關(guān)扣押，要求提交《中華人民共和國兩用物項和技術(shù)進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《進(jìn)/出口許可證》），并因無(wú)證被處罰！
了解這些情況后，HQTS也希望結合多年來(lái)豐富的合規經(jīng)驗，重點(diǎn)從法規管控要求和具體案例出發(fā)，給大家分享關(guān)于進(jìn)出口含有監控化學(xué)品的貨物，企業(yè)該如何合規應對的那些事兒：
一、了解監控化學(xué)品進(jìn)出口法規管控要求
首先，自然是充分了解監控化學(xué)品進(jìn)出口管控法規的要求。
? 管控法規
《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》
《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》實(shí)施細則
? 目錄管控和許可制度
針對監控化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)節，企業(yè)如何進(jìn)行合規操作，根據相關(guān)法規要求，總結如**：
二、進(jìn)出口貨物成分核查
其次，企業(yè)在貨物進(jìn)出口時(shí)，要注意核查貨物成分，避免漏報。
對于進(jìn)出口的貨物，企業(yè)可通過(guò)以下兩種方式自查，來(lái)確認是否需要辦理《進(jìn)/出口許可證》：
? 核查進(jìn)出口貨物的商品編碼（HS code）——適用于純品和部分混合物；
貨物的商品編碼列入《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》
? 核查貨物的成分——適用純品和混合物，暫無(wú)豁免閾值。
貨物成分列入《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》或《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》
三、含監控化學(xué)品進(jìn)出口貨物的案例深度解析
接下來(lái)，我們將結合案例來(lái)進(jìn)一步了解企業(yè)實(shí)際進(jìn)口合規要求。
? 案例一：
企業(yè)進(jìn)口貨物含有第三類(lèi)監控化學(xué)品—三乙醇胺的化妝品，目前是否有相關(guān)進(jìn)口閾值？三乙醇胺作為一種有機化學(xué)品，因用途廣泛，所以在不同行業(yè)引起較大的關(guān)注：
? 該案例中，企業(yè)進(jìn)口的貨物根據法規要求，需通過(guò)指定單位進(jìn)口，無(wú)豁免濃度閾值。因此企業(yè)在進(jìn)出口可能涉及三乙醇胺的產(chǎn)品時(shí)，如化妝品、洗滌劑、脫墨劑等，要注意核查成分！
（圖片截自：工業(yè)和信息化部）
? 案例二：
企業(yè)進(jìn)口一批潤滑油，含有5-8%的第三類(lèi)監控化學(xué)品—甲基二乙醇胺。即使甲基二乙醇胺含量很低，也屬于管控產(chǎn)品，無(wú)豁免濃度，需要找指定公司辦理《進(jìn)口許可證》。
# HQTS小貼士 #
? 甲基二乙醇胺是涂料、樹(shù)脂、膠粘劑、潤滑劑等化工產(chǎn)品的重要原料，企業(yè)在進(jìn)出口相關(guān)類(lèi)型產(chǎn)品時(shí)，要特別注意！
（圖片截自：工業(yè)和信息化部）
? 案例三：
企業(yè)進(jìn)口一盒實(shí)驗室測試劑，含有第三類(lèi)新增監控化學(xué)品—氰化鉀。氰化鉀不僅屬于監控化學(xué)品，還屬于劇毒化學(xué)品，可用于生產(chǎn)檢測試劑，也可用于生產(chǎn)有機腈類(lèi)產(chǎn)品。
該公司進(jìn)口的產(chǎn)品經(jīng)折算后，氰化鉀含量不足1g，海關(guān)仍要求提供《進(jìn)口許可證》，企業(yè)后續自行申請了《進(jìn)口許可證》。
# HQTS小貼士 #
可見(jiàn)，海關(guān)對于進(jìn)口貨物是否含監控化學(xué)品，審查還是很?chē)栏竦?。因此，企業(yè)需要提前確認進(jìn)出口產(chǎn)品是否需要辦理相關(guān)進(jìn)出口許可！
《進(jìn)口許可證》辦證流程
最后，就是企業(yè)如何辦理《進(jìn)口許可證》——即辦證流程。企業(yè)在確定進(jìn)出口的貨物需要辦理《進(jìn)/出口許可證》后，需提前準備相關(guān)資料。在貨物到港前，獲得《進(jìn)/出口許可證》，方可順利通關(guān)。
以進(jìn)口第三類(lèi)新增監控化學(xué)品為例，《進(jìn)口許可證》總體辦證流程如下：
? 總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)在進(jìn)出口貨物前，要先確認貨物涉及哪些監管目錄，是否需要提前辦理相關(guān)行政許可，履行相關(guān)合規義務(wù)，避免后期違規帶來(lái)的不良影響！
針對監控化學(xué)品進(jìn)出口辦證環(huán)節，存在是否可自行辦證，辦理資料涉及內容復雜，涉及主管部門(mén)較多，辦證流程繁瑣等問(wèn)題，若有需求可聯(lián)系并咨詢(xún)HQTS。
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新版《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例實(shí)施細則》發(fā)布！
官方就企業(yè)進(jìn)口?；飞陥鬅狳c(diǎn)問(wèn)題詳解
危險化學(xué)品安全綜合治理方案
案例一三乙醇胺進(jìn)口閾值問(wèn)題
案例二兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證問(wèn)題
相關(guān)目錄：
《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》（2022）
《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》
《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》（注：二甲胺鹽酸鹽（CAS : 506-59-2））
關(guān)注“HQTS漢斯曼”
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